یارانه تولید در ابهام؛ تولید کنندگان در آستانه تعطیلی

چکیده :علینقی قدس، معاون صنایع کوچک سازمان صنایع کوچک و شهرک‌های صنعتی ایران تعداد واحد صنعتی که به علت مشکلات ناشی از اجرای قانون هدفمندسازی یارانه‌ها در شهرک‌های صنعتی تعطیل شده است را 10 تا 20 عدد خواند/مهرداد سعادت، یک عضو اتاق بازرگانی ارومیه از تعطیلی ۷۰ درصد از ۲۳۰ واحد تولیدی موجود در شهرک صنعتی فاز دو این شهرستان خبر داد. وی این مساله را ناشی از کمبود تسهیلات حمایتی و مشکلات بروکراسی اداری دانست....

با تصویب قانون هدفمندی یارانه ها در 15 در ماه 1388 انتظار آن می رفت که اجرای این طرح مطابق با مفاد قانون مصوب از بروز نگرانی هایی چون عدم صرفه ادامه کار برای تولید کنندگان جلوگیری کند.

به گزارش «تابناک»، طبق قانون هدفمندی یارانه ها از محل منابع صرفه جویی حاصل از واقعی سازی قیمت حامل های انرژی با تخمین حداقل مبلغ یکصد هزار میلیارد (100.000.000.000.000) ریال، مقرر بود دولت میزان 30 % را صرف هزینه های جبران زیان تولید کنندگان و یا افزایش کارآمدی تولید در جهت ارتقا به تکنولوژی های کمتر انرژی بر نماید.

مواردی چون بهینه‌سازی مصرف انرژی در واحدهای تولیدی، اصلاح ساختار فناوری واحدهای تولیدی در جهت افزایش بهره وری انرژی، حمایت از تولیدکنندگان بخش کشاورزی و صنعتی و حمایت از توسعه صادرات غیرنفتی از این دسته اند که با ذکر مورد در قانون هدفمندی یارانه ها نام برده شده اند.

در این میان اما تعویق پرداخت یارانه تولید به شش ماه پس از اجرای هدفمندی یارانه ها خود باعث فشار اقتصادی فراوان بر تولیدکنندگانی شد که با تعهد به عدم افزایش قیمت در این شش ماه نخست دولت را در اجرای کم حاشیه این طرح یاری کردند.

با عبور از سررسید مهلت شش ماهه پس از اجرای هدفمندی یارانه ها همچنان از عملیاتی شدن یارانه بخش تولید خبری نیست و کاهش صرفه تولید کنندگان روز به روز تعداد واحد های تولیدی بیشتری را به سمت کاهش فعالیت و یا حتی تعطیلی می کشاند.

این در حالی است که علینقی قدس، معاون صنایع کوچک سازمان صنایع کوچک و شهرک‌های صنعتی ایران تعداد واحد صنعتی که به علت مشکلات ناشی از اجرای قانون هدفمندسازی یارانه‌ها در شهرک‌های صنعتی تعطیل شده است را 10 تا 20 عدد خواند.

البته آقای قدس خود در ادامه سخنانش تاکید کرد که 50% ظرفیت شهرکهای صنعتی در حال حاضر راکد است اما این مساله را ناشی از به مرحله تولید نرسیدن و درحال ساخت بودن آن واحد های تولیدی دانست.

البته قدس تاکید کرد که واحد های تعطیل شده مود حمایت قرارخواهند گرفت اما سوال اینجاست که چرا با تاخیر در اعطایی حقوق قانونی تعیین شده برای تولید کنندگان در کشور وضعیتی را بوجود آوریم که به تعطیلی کشیده شوند و آنگاه در حرکت امدادگرانه به یاری آنان بشتابیم؟

البته در سخنان معاون سازمان صنایع کوچک و شهرک‌های صنعتی مشخص شد که این حمایت مذکور نیز در مرحله پیگیری است نه اجرا زیرا ایشان فرمودند: در پی کمک به واحدهای تعطیل شده از محل کمک‌های فنی و اعتباری برای فعال‌سازی دوباره هستیم.

ایشان در نشست خبری خود که نشست خبری مشترک رئیس امور اصناف و بازرگانان وزارت بازرگانی و معاون سازمان صنایع کوچک و شهرک‌های صنعتی ایران در ساختمان مرکزی وزارت بازرگانی برگزار شد. ادامه دادند: از آنجا که وزارت صنایع برنامه‌ای برای اعطای تسهیلات هدفمندسازی به صنایع خاص چه کوچک و چه بزرگ در نظر گرفته است، آمار کلی صنایع وجود دارد اما درباره واحدهای کوچک مستقر در شهرک‌های صنعتی آمار تفکیک شده وجود ندارد.

لازم به ذکر است که بیان همین مساله از معین نبودن میزان و نحوه پرداخت تسهیلات مذکور تاکنون حکایت می کند.

اما بیان این مساله یعنی شرایط تولید کنندگان در فقدان یارانه تولید از زبان اصناف تولیدی شکل دیگری دارد.

در 16 تیرماه مهرداد سعادت، یک عضو اتاق بازرگانی ارومیه از تعطیلی ۷۰ درصد از ۲۳۰ واحد تولیدی موجود در شهرک صنعتی فاز دو این شهرستان خبر داد. وی این مساله را ناشی از کمبود تسهیلات حمایتی و مشکلات بروکراسی اداری دانست.

گلایه‌هایی نیز از سوی تولیدکنندگان شنیده می‌شود که با افزایش قیمت حامل‌های انرژی، توان رقابتی آنها کاهش یافته و در برخی موارد، فشارهای وارده منجر به تصمیم‌هایی برای تعدیل نیروی کار شده است؛ مساله‌ای که آینده صنعت و اشتغال کشور را به چالش می‌کشاند.

این مساله تاجایی پیش رفته که به افزایش نگرانی از بین رفتن فرصت های شغلی در اثر تعطیلی کارخانجات انجامیده و علیرضا محجوب رییس خانه کارگر نیز در این زمینه اعتراض نموده و افزایش بیکاری در میان قشر کارگر را نتیجه سیاستهای اقتصادی یکجانبه در پرداخت تنها یارانه نقدی مصرف کنندگان و عدم پرداخت یارانه تولیدکنندگان دانست.

سوال اینجاست که علت تاخیر و تعویق در پرداخت اعتبارات حمایتی بخش تولید چیست و چرا دولت تصمیم عاجلی جهت خروج بخش تولید از بحران ایجاد شده اتخاذ نمی کند؟