باجخواهی از دولت به نام بسیج/ آیا اژدهای سرکوب مهار میشود؟
چکیده :کودتای ۸۸ این واقعیت را برای همگان آشکار نمود که بسیج فراتر از یک نیروی داوطلب و یا حتی گروه فشار به حزبی پادگانی با تمنیات و اهداف سیاسی بدل شده است که برای تملک دولت، مجلس و هر نهاد صاحب قدرتی در کشور حتی از ریختن خون در کف خیابانها و به قول سردار همدانی از ائتلاف با اراذل و اوباش و کمکگیری از آنها دریغ نمیکند. ...
کلمه – پیام رهجو:
اسماعیل کوثری از نیروهای امنیتی و تندروی مجلس نهم که حضورش در خانه ملت را وامدار کودتای ۸۸ علیه آرا ملت است، امروز شنبه در حالی که بحثهای انتخاباتی در صدر اخبار کشور است، در گفتگویی با فارس در نقش دلال اقتصادی نیروی بسیج ظاهر شده و با سهم خواهی از بیت المال آن هم در شرایط تنگنای اقتصادی دولت و ملت، حذف بسیج از برنامه ششم توسعه را مصداق نفوذ دانسته است.
این عضو کمیسیون امنیت ملی که خواستار استفاده بیش از پیش بسیج از بیتالمال در پنج سال آتی است با برشمردن ماموریتهای بسیج و البته با فراموش کردن شعار همیشگی «حماسه مردمی نهم دی» از جمله گفته است: «بسیج در کنترل و مهار فتنه ۸۸ نقشی محوری ایفا کرد و از طرفی هم این بسیجیان بودند که حماسه بزرگ ۹ دی را رقم زدند».
سردار کوثری که معتقد است در برنامه پنج ساله ششم توسعه، دولت بسیج را بطور کلی حذف کرده، گفته است: «این برنامه به گونهای تدوین شده است که گویی نویسندگان آن در کشور حضور ندارند و از بیگانگان و دشمنان انقلاب برای حذف بسیج دستور گرفتهاند، حتی در احکام دایمی هم که به عنوان مقدمه برنامه ششم که دولت برای مجلس فرستاده نیز در بررسیهایمان اصلا از دفاع و امنیت چیزی مشاهده نکردیم. به نظر من این یک اقدام حساب شده از طرف استکبار جهانی است».
وی همچنین اظهار داشته است: «انشاءالله خود دولت این ضعف برنامه ششم را تا قبل از اتمام تعطیلات مجلس اصلاح میکند، البته ما میدانیم که دولت نمیخواهد مجلس نهم پیگیر برنامه ششم توسعه باشد و قصد دارد که کار به مجلس بعد سپرده شود و با این خیال که مجلس دهم تابع دولت به اصطلاح راستگو است، میخواهد این برنامه در مجلس بعد به تصویب برسد».
برآمدن اژدهای سرکوب
کودتای ۸۸ علیرغم هشدارهای مکرر در سالهای قبل از سوی دلسوزان کشور و انقلاب در مورد نقش مخرب سپاه و بسیج در امور کشور (همچون هشدار مهدی کروبی در انتخابات ۸۴)، این واقعیت را برای همگان آشکار نمود که بسیج فراتر از یک نیروی داوطلب و یا حتی گروه فشار به حزبی پادگانی با تمنیات و اهداف سیاسی بدل شده است که برای تملک دولت، مجلس و هر نهاد صاحب قدرتی در کشور حتی از ریختن خون در کف خیابانها و به قول سردار همدانی از ائتلاف با اراذل و اوباش و کمکگیری از آنها دریغ نمیکند. بعد از آن نیز با تشکیل سازمان بسیج مستضعفان و ریاست سردار نقدی بر آن، سازمانی شکل گرفت که به تمام معنا دولتی در سایه بود. (برای اطلاعات بیشتر به اساسنامه و چارت تشکیلاتی سازمان بسیج مستضعفان مراجعه کنید).
اما این اژدهای سرکوب چگونه تغذیه شد و چگونه از نهادی محقر و داوطلب به سازمانی عریض و طویل بدل شد که میتواند هزینه ماهها حضور نیروهای چماقدار در خیابانها را بپردازد و در عین حال بمباران رسانهای را نیز در دست بگیرد. رازی در کار نیست، داستان از همین برنامههای توسعه شروع میشود. جایی که خصوصی سازی غیردموکراتیک (پدیدهای که میرحسین موسوی بارها نسبت به آن هشدار داده بود) بلای جان مردم و توسعه شد.
برنامه سوم توسعه که در آغازین ماه سال ۱۳۷۹ دو ماه پیش از تشکیل مجلس ششم به تصویب رسید، منابع درآمدی بیحد و حصری در اختیار بسیج قرار داد و تغذیه نوزاد اژدها را بر عهده گرفت.
بند ج ماده ۱۹ این قانون مقرر میداشت دو درصد (۲%) از درآمدهای ناشی از فروش سهام شرکتها، فروش دارائیها، اجاره شرکتها و کلیه قراردادهای موضوع این فصل (فصل سوم – واگذاری سهام و مدیریت شرکتهای دولتی) در دوره مالی موردنظر پس از واریز به خزانه «جهت هزینههای بسیج» صرف شود.
در این قانون که ۲۰ مورد ارجاع به بسیج وجود دارد از جمله در بند ب ماده ۱۴۴ آمده است: اشخاص حقیقی و حقوقی غیردولتی که اموال خود را مانند ساختمان، منازل مسکونی، باغ، زمین، سهم الارث به آموزش و پرورش، دانشگاهها و مؤسسات آموزش عالی و نیروی مقاومت بسیج (شامل ردهها) و حوزههای علمیه و دانشگاه آزاد اسلامی و مراکز تحقیقاتی وابسته بهدانشگاهها و سازمان تربیت بدنی انتقال میدهند از پرداخت هر گونه عوارض و مالیات نقل و انتقال معاف میباشند.
در ماده ۱۶۳ بند ب قانون برنامه سوم نیز مقرر شده است: «وزارت مسکن و شهرسازی و شهرداریها موظفند در کلیه شهرکهای جدیدالاحداث اراضی مناسبی را برای احداث مسجد و پایگاههایمقاومت بسیج پیشبینی کرده و پس از آمادهسازی بدون دریافت هزینه در اختیار متقاضیان احداث مساجد و پایگاههای مقاومت بسیج قرار دهند وقیمت اراضی را در هزینه مربوط به آماده سازی اراضی منظور کنند».
و اما ماده ۱۷۵ این قانون که مقرر میکرد:
الف- هزینههایی که توسط اشخاص حقیقی و حقوقی غیردولتی صرف تقویت و توسعه پاسگاههای نیروی انتظامی و ردههای مقاومت ارتشبیست میلیونی بهویژه احداث و تکمیل پایگاههای مقاومت بسیج میشوند، بهعنوان هزینههای قابل قبول مالیاتی تلقی میشوند.
ب – دولت موظف است یک درصد (۱%) از سود ناخالص کلیه شرکتهای دولتی و شرکتهای تابعه و وابسته به آنها و شرکتهائی که شمول قانون برآنها مستلزم ذکر نام است مانند شرکت ملی نفت ایران، سازمان گسترش و نوسازی صنایع ایران، شرکت مخابرات ایران و شرکت هواپیمائی جمهوریاسلامی ایران را جهت توسعه بسیج، پس از واریز به خزانه براساس ردیف خاص که میزان آن همه ساله در بودجه کل کشور منظور خواهد شد به نیرویمقاومت بسیج پرداخت نماید. تا سی درصد (۳۰%) از درآمدهای حاصل از اجرای این بند صرف توسعه ردههای مقاومت آن دستگاه و مابقی بهصورتمتمرکز دراختیار نیروی مقاومت بسیج قرار میگیرد تا در جهت تعادل در سایر مناطق کشور هزینه شود.
ج – دولت موظف است بهمنظور تحقق پنجاه درصد (۵۰%) طرح جامع ارتش بیست میلیونی که بهتصویب مقام معظم فرماندهی کل قوا رسیدهاست، امکانات و تجهیزات مربوط را در برنامه سوم پیشبینی نماید.
د – ادارات و کارخانجات موظفند امکانات، تجهیزات و اعتبارات لازم برای فعالیتهای جاری ردههای مقاومت بسیج مربوط به خود را تأمیننمایند.
ه – در برنامه پنج ساله سوم ردههای مقاومت بسیج و کانونهای فرهنگی ورزشی بسیج در ساختمانهای جدیدالاحداث از پرداخت حق انشعابآب، برق، گاز و یک خط تلفن مورد نیاز معاف میباشند.
برنامههای چهارم و پنجم
در حالی که برنامه چهارم در ماده ۱۲۶ بسیج را در کنار سایر تشکلهای غیردولتی مجاز به مشارکت دراجرای طرحهای تملک دارائیهایسرمایهای و خدمات اجتماعی دستگاهها کرده بود، برنامه پنج توسعه که با ابتکار دولت احمدینژاد و در تاریخ ۳۰ دی ۱۳۹۰ (مجلس هشتم) به تصویب رسید مجددا منابعی را برای بسیج پیش بینی کرد.
ماده ۱۹۶این قانون مقرر میکند که «دولت موظف است به منظور تقویت کمی و کیفی بسیج مستضعفان و حضور بیشتر نیروهای مردمی در صحنههای امنیت و دفاع از کشور، آرمانها و مبانی اندیشه انقلاب اسلامی و توسعه فرهنگ امر به معروف و نهی از منکر اقدامات و تسهیلات لازم را در طول برنامه به شرح زیر فراهم نماید:
الف ـ پشتیبانی لازم برای افزایش حداقل یک و نیم میلیون نفر بسیجی فعال و ویژه تا پایان برنامه با تأکید بر تربیت نیروی انسانی متعهد و انقلابی
ب ـ حمایت از زیرساختها برای توسعه نواحی شهرستانی و ردههای مقاومت بسیج، متناسب با توسعه و تغییرات تقسیمات کشوری
ج ـ پشتیبانی از ردههای مقاومت بسیج و بسیج اساتید، دانشجو و طلبه در دستگاههای اجرائی به ویژه در فعالیتهای پژوهشی و علمی
د ـ کمک به تعمیق ارزشهای انقلاب اسلامی و توسعه فرهنگ و تفکر بسیجی از طریق تشکیل هستههای تربیتی، غنیسازی اوقات فراغت، توسعه فرهنگ ارزشی و استفاده از نخبگان بسیجی برای مشاوره و تولید فکر، توسعه فرهنگ عفاف و حجاب، آشنایی با مبانی اندیشه حضـرت امام (ره) با اجرای طرحهای دانشجویی، دانشآموزی، اقشار و ردههای مقاومت بسیج
هـ ـ پشتیبانی و کمک به مقابله با جنگ نرم در حوزههای مختلف با اولویت حضور فزآینده در فضای مجازی و رایانهای (سایبری) با رویکرد بومی
و ـ امکان استفاده از خدمت کارکنان بسیجی فعال و ویژه شاغل برای شرکت در آموزشها و اردوها و سایر برنامهها حداکثر به مدت پانزده روز در سال به جای خدمت اداری بدون دریافت حق مأموریت
زـ پیشبینی یک درصد (۱%) از سرجمع اعتبارات تملک دارائی استانی در بودجه سنواتی به منظور حمایت از احداث و توسعه پایگاهها و حوزههای مقاومت بسیج
ح ـ فراهمنمودن پشتیبانیهای لازم برای جذب و بهکارگیری سیمیلیون نفر از بسیج دهها میلیونی با رویکرد فرهنگی، اجتماعی و علمی
ط ـ پشتیبانی از ردههای مقاومت بسیج جامعه زنان بهویژه در فعالیتهای مربوط به توسعه فرهنگ عفاف و حجاب و تحکیم بنیاد خانواده
تبصره۱ـ به سازمان بسیج مستضعفین اجازه داده میشود از محل اعتبار مصوب خود حمایت لازم را برای تأمین پوشش بیمهای و جبران خسارتهای ناشی از به کارگیری بسیجیان فاقد پوشش بیمهای در مأموریتهای مختلف به ویژه دفاعی، امنیتی و کاروانهای راهیان نور بهعمل آورد.
تبصره۲ـ به دستگاههای اجرائی اجازه داده میشود متناسب با میزان آمادگی سازمان بسیج سازندگی، اجرای بخشی از فعالیتهای آموزشی، بهداشتی، فرهنگی و غنیسازی اوقات فراغت و پروژههای عمرانی خود از قبیل احداث و تعمیر مساجد، مدارس و خانههای بهداشت روستایی، بیابانزدایی، جنگلکاری، آبرسانی به روستاها و همچنین در مناطق محروم، روستایی و مرزی را به آن سازمان واگذار نماید تا با استفاده از نیروهای داوطلب بسیجی و مردمی و جوانان و متخصصان به نحو سازمان یافته، اجراء نمایند.»
همچنین در ماده۹ این قانون نیز منبع دیگری برای توسعه بسیج در نظر گرفته شده است: «به دولت اجازه داده میشود… حداکثر پنجاه درصد (۵۰%) هزینه تکمیل مراکز فرهنگی، هنری، دینی و قرآنی دارای پیشرفت فیزیکی حداقل پنجاه درصد (۵۰%) بخش غیردولتی و همچنین احداث اماکن ورزشی همجوار و متعلق به مساجد و کانونهای فرهنگی ورزشی جوانان بسیج را که تکمیل و بهرهبرداری از آنها برای استفاده عمومی ضروری است بر اساس آئیننامه مصوب هیأت وزیران به صورت کمک بلاعوض تأمین نماید».
اما اکنون باید دید دولت حسن روحانی که پیگیر اخذ مالیات از نهادهای اقتصادی فرا دولتی همچون آستان قدس رضوی است، به طور واقعی قصد دارد منابع تغذیه اژدهای کودتاگر از بیتالمال مردم مظلوم و مستضعف را قطع کند و یا در ادامه با اعمال فشار از سوی امنیتیها و مقامات عالیرتبه به فرامین گردن خواهد سپرد. بدون شک ترکیب مجلس آینده و هوشیاری مردم و احزاب اصلاح طلب در شکل دهی به برنامه ششم و مهار این اژدهای سرکوب موثر خواهد بود.
