تشکیل پارلمان جدید برمه؛ تلاش برای تشکیل اولین دولت غیرنظامی پس از نیم قرن
چکیده :پارلمان جدید میانمار کار خود را آغاز کرد. آنگ سان سو چی پس از ۱۵ سال حصر خانگی حالا مسئول اصلی تشکیل دولت است. سوچی رهبر حزب اتحاد ملی برای دموکراسی (ان دی ال) است حزبی که در انتخابات پارلمانی ۸۰ درصد کرسی ها را کسب کرده است....
کلمه- گروه بین الملل: پارلمان جدید میانمار کار خود را آغاز کرد. آنگ سان سوچی پس از ۱۵ سال حصر خانگی حالا مسئول اصلی تشکیل دولت است. سوچی رهبر حزب اتحاد ملی برای دموکراسی (ان دی ال) است حزبی که در انتخابات پارلمانی ۸۰ درصد کرسی ها را کسب کرده است. بر اساس قوانین میانمار انتخاب رئیس جمهور از وظایف پارلمان است. اگرچه او نمی تواند براساس قوانین میانمار رئیس جمهور شود اما اکنون انتخاب رئیس جمهور عملا با اوست.
آنگ سان سوچی به نمادی جهانی مقاومت در مقابل دیکتاتوری تبدیل شده است. از سال ۱۹۶۲ ارتش بر کشور میانمار حاکم شده و دولت منتخب مردمی در این کشور وجود نداشت. در سال ۱۹۸۸ تظاهرات گسترده دانشجویان هواخواه دموکراسی در میانمار در مخالفت با شورای نظامی حاکم روبرو شد حکومت میانمار در سرکوب این تظاهرات خشونتی توجیهناپذیر از خود نشان میدهد. پس از آن کشتار، آنگ سان سو چی برای هدایت جنبش مخالفان به میانمار بازگشت.
از ژوئن سال ۱۹۸۹ بعد از چند هفته رخدادهای میدان «تیان آنمن» شورای نظامی حاکم بر میانمار آنگ سان سو چی و دیگر رهبران دموکراسیخواه را به بازداشت خانگی محکوم میکند. این آغاز دورانی تیره و تار در تاریخ میانمار است که کمابیش تاکنون ادامه یافته است.
تا همین چند ماه پیش این کشور در قبضه قدرت نظامیان بود و تمامی پست های دولتی و نیمه دولتی تاثرگذار در اختیار آنها بود. میانمار یا همان برمه سابق کشوری است که تاریخ معاصر آن می تواند درس عبرتی برای تمامیت خواهانی باشد که گمان می کنند که با زور، ثروت و دروغ می توانند ذهن مردم دنیا را فریب دهند و حقایق را به گونه ای که مطابق خواست خود تغییر دهند.
اگر چه یک چهارم کرسی های پارلمانی البته هنوز در اختیار نظامیان کشور است و بر اساس قوانین، نظامیان در تعیین وزرای کلیدی دولت کنترل کامل دارند. اما تن شین، رئیس جمهور کنونی کشور در آخر ماه مارس (اوایل فروردین) از قدرت کنارهگیری میکند. بر اساس قوانین میانمار خانم سوچی رهبر حزب دارای اکثریت کرسیهای پارلمانی که پیشتر نیز ۱۵ سال را در حصر خانگی گذرانده است، به دلیل آنکه پسرانش بریتانیایی هستند نمیتواند سمت ریاست جمهوری را عهدهدار شود.
آنگ سان سوچی پیشتر تلویحا گفته بود که او از طریق رهبر تازه کشور نفوذ خود و حزبش را اعمال خواهد کرد. خانم سوچی گفته بود: به عنوان رهبر حزب اکثریت، کسی را برای این سمت (پست ریاست جمهوری) خواهم یافت.
چند روز پیش سوچی و رییس ارتش میانمار با یکدیگر دیدار کردند به گزارش آسوشیتدپرس، این مذاکرات با هدف تسریع روند گذار سیاسی پس از پیروزی حزب لیگ ملی برای دموکراسی سوچی در انتخابات نوامبر ۲۰۱۵ انجام شد. در بیانیهای که از سوی دفتر مین آنگ هلیانگ، رییس ارتش میانمار در فیس بوک منتشر شد، آمده است: مذاکرات میان سوچی و رییس ارتش شامل روند صلح و گذار سیاسی و اقدامات پس از انتخابات، ثبات در کشور، تشکیل دولت جدید و پارلمان بود.
سوچی از مخالفان حکومت نظامی میانمار است او در انتخابات عمومی سال ۱۹۹۰ اتحادیه ملی دموکراسی به رهبری او توانست ۵۹ ٪ آرای ملی و ۸۱ ٪ کرسیهای مجلس را از آن خود کند. او که پیش از این انتخابات نیز در بازداشت خانگی بود، مجموعاً ۱۵ سال از عمر خود را بین ژوئیه سال ۱۹۸۹ تا نوامبر سال ۲۰۱۰ در حصر خانگی بسر برده است. او در سال ۱۹۹۱ برنده جایزه صلح نوبل شد.
به گفته نهادهای حقوق بشری انتخابات اخیر میانمار دموکراتیک ترین انتخابات این کشور در طول ۱۵ سال گذشته است. در این انتخابات به تمامی احزاب اجازه شرکت در مبارزات انتخاباتی داده شد و ناظران بین المللی بر روند این انتخابات نظرت داشتند. ناظران بینالمللی روند برگزاری انتخابات را کمابیش رضایتبخش دانستهاند. در انتخابات قبلی، تنها احزاب و نامزدهایی حق شرکت داشتند که صلاحیت آنها مورد تایید نهادهای منصوب از طرف ارتش قرار میگرفت.
طبق قانون اساسی فعلی میانمار، رئیس جمهوری این کشور با رای یک مجتمع انتخاباتی برگزیده میشود که دو سوم اعضای آن را نمایندگان پارلمان و یک سوم را ارتش تعیین میکنند. همچنین قانون اساسی فعلی تصریح کرده است که افرادی که اعضای درجه اول خانوادههایشان تابعیت خارجی دارند نمیتوانند به ریاست جمهوری برسند. همسر فقید خانم سوچی تابعیت خارجی داشته و پسران او نیز شهروند خارجی هستند.
به گزارش بی بی سی، اصلاح بخشهایی از قانون اساسی کنونی، که در سال ٢٠٠٨ تصویب شد، مستلزم کسب اکثریت سه چهارم اعضای پارلمان است و بخشهای دیگری از آن هم تنها با برگزاری همهپرسی قابل تغییر است. در این قانون اساسی آمده است که یکچهارم اعضای پارلمان برمه از میان نامزدهای مورد نظر ارتش انتخاب میشوند. در نتیجه، بعید به نظر میرسد که حزب اتحاد ملی برای دموکراسی حتی با داشتن اکثریت قابل توجه پارلمانی بتواند بدون برخورداری از حمایت سایر احزاب، اصل مربوط به ممنوعیت تصدی سمت ریاست جمهوری توسط خانم سوچی را تغییر دهد.
در سال ١٩٩٠ نیز انتخابات پارلمانی در فضایی کمابیش آزاد برگزار شد و حزب اتحاد ملی برای دموکراسی توانست به پیروزی چشمگیری دست یابد اما ارتش، با اعلام اینکه تفویض قدرت به این حزب با منافع و امنیت ملی در تضاد است، نتیجه انتخابات را ابطال کرد و آنگسان سوچی سالها در حبس خانگی بود و تنها کوتاه مدتی پس از تصمیم ارتش به آغاز روند اصلاحات سیاسی، آزادی خود را به دست آورد.
طی سالهای منتهی به اصلاحات سیاسی سال ٢٠١١، میانمار با تحریمهای اقتصادی و سیاسی رو به افزایش کشورهای غربی و انتقاد نهادهای بینالمللی مدافع حقوق بشر مواجه بود و به شدت به حمایت سیاسی و کمک اقتصادی جمهوری خلق چین اتکا داشت. با آغاز روند اصلاحات، تحریمها به تدریج کاهش یافته و انتظار میرود استقرار دموکراسی در این کشور به افزایش کمک و سرمایهگذاری خارجی منجر شود.
