قانون‌شکنی در روز روشن؛ سپاه در حال تکمیل بنای ساختمان عشرت‌آباد است

چکیده : با آن که آخرین توافق بین سپاه و شهرداری تهران و سازمان میراث فرهنگی درباره بنای عشرت آباد مبنی بر توقف ساخت و ساز و کاهش طبقات بود، اما سپاه همچنان بر مدار بی قانونی است و نه تنها توقفی در کار نیست بلکه کار سازه ادامه پیدا کرده و در حال حاضر کار دیوارچینی به طور کامل انجام شده است...

کلمه – گروه خبر: با آن که آخرین توافق بین سپاه و شهرداری تهران و سازمان میراث فرهنگی درباره بنای میدان سپاه مبنی بر توقف ساخت و ساز و کاهش طبقات بود، اما سپاه همچنان بر مدار بی قانونی است و نه تنها توقفی در کار نیست بلکه کار سازه ادامه پیدا کرده و در حال حاضر کار دیوارچینی به طور کامل انجام شده است.

این کارشکنی آشکار سپاه، مقابل چشمان شهرداری تهران اتفاق افتاده است. از همان مراحل اولیه که دیوارهای سازه غیرقانونی از دیوار پادگان عشرت آباد خودنمایی کرد، شهرداری تهران در سکوت به سر برد تا جایی که خبر از طریق اعتراض سازمان میزاث فرهنگی به رسانه ها راه یافت.

به نظر می رسد شهردار تهران تمایل چندانی نداشت تا مقابل هم درجه های قدیم خود بایستد. همین مدارا تا جایی ادامه پیدا کرد که وقتی شهرداری از سپاه خواست به این بی قانونی پایان دهد، همکاران سابق توجهی نکنند.

نتیجه آن شد سایه سنگین سازه سپاه دو برابر حد مجاز بر سر عمارت تاریخی کلاه فرنگی است، حال آنکه طبق قانون باید سازه به نصف تقلیل یابد.

تیرماه گذشته دادگاه نظامی رای بر توقف کار ساخت و ساز و کاهش طبقات داد. سازه ای که هیچ کدام از مراحل قانونی را طی نکرده بود و طبق آنجه روزنامه اعتماد نوشته: “سازه عشرت‌آباد بنایی است که در هیچ کجا مدرک قانونی و نام ونشانی از آن نیست. حتی در سامانه الکترونیکی شهرداری تهران نیز نمی‌توانید اثری از مشخصات و مجوزهای این بنای چند سازه‌ای بزرگ و غول آسا پیدا کنید. ضمن آنکه دیوارهای میدان عشرت‌آباد هم مانع از آن می‌شوند تا از اتفاقات و تغیرات و ساخت‌وسازهایی که در داخل پادگان ولیعصر(عج) رخ می‌دهد، خبری به بیرون درز پیدا کند. اما براساس اعلام سازمان میراث فرهنگی این سازه، ساختمانی است ١۴ طبقه که دو طبقه زیرین آن ارتفاعی شش متری دارد و مابقی طبقات آن با ارتفاعی حدود چهار متر بنا شده است. با مبنا قرار دادن این گزارش می‌توان گفت، ارتفاع این سازه بین ۵٠ تا ۶٠ متر است. با این وجود این بنا از دو منظر به نقد کشیده شده است. اول اینکه چرا برای ساخت این بنا هیچ گونه مجوزی از شهرداری تهران به عنوان متولی ساخت‌وساز در پایتخت گرفته نشده است؟ و دوم اینکه ارتفاع زیاد این بنا سبب می‌شودکه نمای بنای کلاه فرنگی که یکی از بناهای تاریخی تهران است، عملا کور شود.”

سپاه پاسداران تا یک ماه پس از صدور حکم توقف همچنان به قانون تمکین نکرده و کار سازه را ادامه داد تا آنجا که شهرداری تهران و معاون حقوقی سپاه مقابل هم قرار گرفتند.

رئیس دیوان عدالت اداری: برادر عزیز سپاهی! چطور ولایت‌مداری هستی که قانون را زیر پا می‌گذاری؟

در همان زمانی رئیس دیوان عدالت اداری نسبت به این کارشکنی آشکار سپاه اعتراض کرد. او از تضییع میلیاردها تومان از بیت المال در این پروژه خبر داد و گفت: “چرا ما اجازه می‌دهیم بنایی با تخلفات گوناگون ساخته شود و بعد می‌آییم و دنبال تخریب آن هستیم. باید طبقات اضافی تخریب شود در حالی که از روز اول می‌دانستید که باید جلوی تخلف گرفته شود و از این دست پرونده‌ها بسیار است.”

حجت الاسلام محمدجعفر منتظری در نشست مشترک مسوولان قضایی و مدیران شهری که با حضور شهردار تهران تیرماه گذشته برگزار شد به موضوع ساخت و ساز در محدوده میدان سپاه اشاره کرد و گفت: “در مسیر تردد خود در میدان سپاه و پادگان ولی عصر (عج) شاهد بودم که اسکلت معظمی بالا می رود و هر روز نیز به این اسکلت اضافه می شود، قبل از اینکه اطلاعاتی را راجع به این اسکلت به دست بیاورم، حس ششم من می گفت که اشکالی در آن وجود دارد تا اینکه اخیرا فهمیدم آقایان بدون پروانه شروع به ساخت و ساز کرده اند که این موجب تاسف است.”

وی تصریح کرد: “کسی که این مجموعه را می سازد یک نهاد نظامی است که خود را ولایتمدار می داند، کسی که ولایت مدار است مگر به خودش اجازه می دهد که پا روی قانون بگذارد؟”

رییس دیوان عدالت اداری گفت: “برادر عزیز سپاهی، می خواهی بسازی اول پروانه بگیر! اگر این در نقطه ای است که نباید تغییر کاربری داده شود، هر کسی می خواهد باشد؛ نباید حقوق شهروندان را زیر پا بگذارد. چطور به خودت اجازه می دهی در کلانشهری مثل تهران بدون پروانه چنین ساختمانی بسازی؟”

اما تجربه تاریخی نشان می دهد سپاه آنجا که پای منافعش در میان باشد نه ولایتمداری می شناسد و نه مردم و نه بیت المال.

پس از آن سردار جعفری دستور داد بخشی از سازه تخریب شود.

با توجه به این گفته، به نظر می رسد این کاهش فقط به میل و اراده سردار است چرا که اگر بر مبنای قانون بود میزان کاهش تاکنون مشخص شده بود.

پیش از این در جلسه‌ی شورای‌عالی شهرسازی و معماری ایران ۱۷ فروردین امسال، این شورا تصویب کرد تا رعایت مصوبات طرح جامع تهران در پهنه مذکور (۳۲۱G) برای محدوده فوق (میدان سپاه و عمارت عشرت‌آباد) الزامی است.

هر چند میراث فرهنگی ارتفاع قابل ساخت در این محدوده را ۱۲ متر اعلام کرده بود، اما به نظر می‌رسد در آن زمان مجبور شد برای جلوگیری از ساخت ارتفاع بیش از حد در این محدوده، با ارتفاع G321 شورای عالی شهرسازی که در طرح تفضیلی ۱۶ متر در نظر گرفته شده موافقت کند. بنابراین حالا مسئولان این ساخت‌و‌ساز باید ارتفاع بیش از ۳۰ متر سازه‌ی کنونی در حریم «عشرت‌آباد» را تا ۱۴ متر کاهش دهند.

اما کارشناسان معتقدند کاهش طبقات تنها راه نجات عمارت کلاه فرنگی و باغ عشرت آباد نیست. مهدی معمارزاده، کارشناس خبره‌ی میراث فرهنگی اداره کل میراث فرهنگی و گرشگری استان تهران، فقط کاهش ارتفاع را برای برگرداندن حریم منظری «عشرت‌آباد» کافی نمی‌داند بلکه او معتقد است باید در طراحی و احداث ساختمان نیز تغییراتی ایجاد شود.

کارشکنی سپاه ادامه پیدا کرد

با همه اینها، سپاه با آن که ابتدا رای دادگاه را پذیرفت و سردار جعفری دستور به تخریب طبقات اضافه داد اما خیلی زود از حرف خود برگشت و سپاه در ادعایی عجیب اعلام کرد که نیروهای مسلح نیاز به رعایت پهنه و قوانین شهرداری ندارد.

این در حالی بود که در صورت قبول چنین ادعایی باز هم این پرونده باید به کمیسیون ماده پنج ارجاع و طبق نظر آنان عمل می شد.

حال در ادامه همین بی قانونی سپاه نه تنها تخریبی اتفاق نیفتاد بلکه کارگران همچنان مشغول کارند و کار به نازک‌کاری‌های ساختمان رسیده است.

با این وجود، حناچی دبیر شورای عالی شهرسازی و معماری درگفت‌وگو با «اعتماد» با تایید اینکه با وجود توافقات انجام شده، سپاه بنای عشرت‌آباد را کامل کرده است، می‌گوید که این پرونده هنوز بسته نشده و همچنان از مراجع قضایی پیگیری می‌شود: ما شکایتی را به دادسرای انتظامی تقدیم کرده‌ایم و ضمن ارایه ادله خود، خواستار اجرای توافقی که صورت گرفته، شده‌ایم. یک نامه اعتراض‌آمیز هم به فرمانده نیروهای مسلح نوشته‌ایم و خواستار توقف کار و کوتاه شدن ارتفاع سازه شده‌ایم.

وجیهه قاسمی، نماینده میراث فرهنگی استان تهران نیز که از طرح مجدد شکایت میراث در این مورد خبر داده، به «اعتماد» گفت: بعد از اینکه سپاه به تعهدات خود عمل نکرد، حدود یک‌ماه قبل ما هم شکایتی را تقدیم دادگاه کردیم و مدارک آن را هم ارایه دادیم اما تاکنون خبری از نتیجه این شکایت نشده است.

وی با ذکر اینکه شهرداری هم پیگیر این پرونده است، گفت: نمایندگان شهرداری هم در جلسات دادگاه حاضر می‌شوند و به‌شدت پیگیر پرونده هستند ولی به هر حال به نظر می‌رسد تاکنون شکایت‌ها و اعتراض‌های ما درتغییر خواست و نظر سپاه، تاثیری نداشته و آنها مصر هستند که تحت هر شرایطی این بنا را کامل کنند. اما یکی از مهم‌ترین مرجع‌های پیگیری این تخلف، کمیسیون معماری و شهرسازی شورای شهر تهران است که وظیفه نظارت برعملکرد شهرداری در حوزه ساخت‌وساز در تهران را برعهده دارد. با وجود این محمد سالاری، رییس این کمیسیون که پیش از این نیز چندان تمایلی به صحبت در این زمینه نداشت و اظهارنظرهای کمی از وی در این خصوص وجود دارد، در واکنش به تکمیل ساختمان عشرت‌آباد، بعد از اطلاع از موضوع گفت‌وگو، ترجیح می‌دهد تا اطلاع ثانوی تلفن همراه خود را پاسخ ندهد!