شورای هماهنگی راه سبز امید: شوراها از بروز فساد مالی در شهرداری ها جلوگیری کنند

چکیده :اجرای قانون تشکیل شوراهای شهر و روستا و شکل گیری شوراها که یکی از مهم ترین وظایف آن، نظارت بر عملکرد شهرداری ها و دهداری هاست، فرصتی مناسب برای تغییر و اصلاح روندهای اجرایی است که به شدت در معرض فساد مالی قرار دارد. از سوی دیگر، افزایش احساس مسئولیت مدنی شهروندان، ارتقای دانش عمومی و گسترش فناوری ها در زمینه اطلاع رسانی، بستر لازم برای تحقق این خواست دیرین مردم ایران را فراهم ساخته است. ...

شورای هماهنگی راه سبز امید در بیانیه ای با اشاره به اهمیت شوراهای شهر و روستا نوشته است: پاسداری از اصول مردم سالاری و اولویت بخشیدن به حق شهروندان در آگاهی از امور مربوط به زندگی خودشان، وفاداری به آرمان های سترگ مردم ایران است و تلاش در این راه، زمینه را برای جلوگیری از انحراف هموار کرده و به مثابه گامی بلند در جهت اصلاح امور در چارچوب قانون اساسی خواهد بود. طرح مطالبات به حق ساکنان این مرز و بوم و کوشش برای تحقق آنها، وظیفه ای همگانی است و نظارت همه شهروندان بر آنچه در این کشور می گذرد، راه را بر بروز فساد و انحراف تنگ خواهد کرد.

در بخشی از این بیانیه به وظایف شوراها پرداخته و آمده است:اجرای قانون تشکیل شوراهای شهر و روستا و شکل گیری شوراها که یکی از مهم ترین وظایف آن، نظارت بر عملکرد شهرداری ها و دهداری هاست، فرصتی مناسب برای تغییر و اصلاح روندهای اجرایی است که به شدت در معرض فساد مالی قرار دارد. از سوی دیگر، افزایش احساس مسئولیت مدنی شهروندان، ارتقای دانش عمومی و گسترش فناوری ها در زمینه اطلاع رسانی، بستر لازم برای تحقق این خواست دیرین مردم ایران را فراهم ساخته است.

شفافیت در اجرا و واگذاری مناقصه ها و مزایده های شهرداری ها و دهداری ها و دقت و نظارت در پایبندی به قوانین و مقررات در روند ساخت و ساز با توجه به ملاحظات شهرسازی و زیست محیطی مطابق با نقشه جامع شهر و روستا از جمله پیشنهادات این شورا به شوراهای شهر و روستاست.

متن کامل این بیانیه به شرح زیر است:

به نام خداوند دادگر دادگستر

از شما باید مردمی پدید آید که دعوت کننده به خیر، امر کننده به نیکی ها و بازدارنده از بدی ها باشد و چنین مردمی رستگارند. (آل عمران، آیه 104)

اعضای محترم شوراهای شهر و روستای سراسر کشور

انتخاب شما به‌عنوان نمایندگان امین مردم در شوراهایی که برای اداره و نظارت بر عملکرد نهادهای مدنی تاسیس شده‌اند، دشواری و حساسیت وظیفه وفای به عهد و پایبندی به معیارهای این انتخاب را بر دوش شما نهاده است. عهدی که در پرتو اتحاد اعضای جامعه در انقلاب علیه استبداد و فساد و خفقان در سال 57 شکل گرفت و در مبارزات پیگیر آنها در سال‌های پس از انقلاب، علیه دشمن خارجی میهن و دشمنان داخلی مردم همچنان ادامه یافته است. پایبندی به این عهد همان چیزی است که مردم در انتخابات ریاست‌جمهوری 88 و 92 فریاد زدند و انتظار دارند تجلی آن را در دیگر نهادهای اجتماعی و مدنی شاهد باشند.

شکی نیست که پاسداری از اصول مردم سالاری و اولویت بخشیدن به حق شهروندان در آگاهی از امور مربوط به زندگی خودشان، وفاداری به آرمان های سترگ مردم ایران است و تلاش در این راه، زمینه را برای جلوگیری از انحراف هموار کرده و به مثابه گامی بلند در جهت اصلاح امور در چارچوب قانون اساسی خواهد بود. طرح مطالبات به حق ساکنان این مرز و بوم و کوشش برای تحقق آنها، وظیفه ای همگانی است و نظارت همه شهروندان بر آنچه در این کشور می گذرد، راه را بر بروز فساد و انحراف تنگ خواهد کرد.

در این راستا، اینک که در نخستین روزهای انجام مسئولیت خطیری قرار دارید که مطابق قانون از سوی شهروندان بر عهده شما گذاشته شده، ضمن آرزوی موفقیت برای شما و همه خدمتگزاران واقعی مردم، لازم می دانیم به طرح یکی از خواسته های مشروع و مطالبات قانونی مردم این مرز و بوم بپردازیم که همانا نظارت بر صرف بیت المال برای توسعه بهینه شهرها و روستاها و فراهم ساختن بستر مناسب برای زندگی آسوده و تعالی بخش است. در سرزمین ما ایران، به گواهی اسناد تاریخی، دستگاه های اجرایی به دلیل عدم شفافیت در عملکرد و نیز بی نیاز دانستن خود از پاسخگویی به مردمی که مشروعیت شان را وامدار رضایت و رأی آنهایند، همواره در مظان اتهام به فساد مالی و اداری بوده و هستند. از همین رو، شهروندان ایرانی هیچگاه نتوانسته اند نسبت به این که آیا درآمدهای شهرداری ها به راستی در جهت منافع عمومی هزینه می شود یا خیر، اطمینان حاصل کنند. همچنین اطمینانی از مراقبت لازم برای جلوگیری از حیف و میل شدن بیت المال و پایبندی مسئولان مربوطه به صرفه جویی های ممکن وجود نداشته است. تجربه نشان داده که برخوردهای مقطعی و غالبا کم اثر دستگاه قضایی، تشکیل کمیته هایی به ریاست مسئولان بلندپایه و تلاش برای تصحیح و تکمیل قوانین و مقررات، نمی تواند به ایجاد نظام شفاف و قانون مند دریافت و پرداخت مالی کمکی کند.

اجرای قانون تشکیل شوراهای شهر و روستا و شکل گیری شوراها که یکی از مهم ترین وظایف آن، نظارت بر عملکرد شهرداری ها و دهداری هاست، فرصتی مناسب برای تغییر و اصلاح روندهای اجرایی است که به شدت در معرض فساد مالی قرار دارد. از سوی دیگر، افزایش احساس مسئولیت مدنی شهروندان، ارتقای دانش عمومی و گسترش فناوری ها در زمینه اطلاع رسانی، بستر لازم برای تحقق این خواست دیرین مردم ایران را فراهم ساخته است.

از این روست که ارائه چنین پیشنهادی به برادران و خواهران ما در شوراها، به عنوان گام اول در این راه حائز اهمیت است و قدمی در جهت احقاق حقوق حقه ملت و احیای آرمان های انقلاب اسلامی به شمار می رود که در ذیل به سه مورد از آنها اشاره می کنیم:

1- می توانید از بخش های مالی و اداری شهرداری ها و دهداری ها بخواهید در فاصله های زمانی مشخص و معین، صورت درآمدها و هزینه های خود را به طور شفاف و مستند در سایت شورای شهر یا روستایی که در آن عضویت دارید در معرض دید عموم بگذارند یا نسخه ای از آن را در جراید عمومی در دسترس مردم منتشر کنند. کم ترین دست آورد این شفاف سازی، محدود ساختن امکان سوء استفاده های مالی احتمالی، بی توجهی به قوانین و مقررات مالی و رفع اتهام از پرسنل تلاشگر و خدوم شهرداری ها و دهداری هاست.

2- شفافیت در اجرا و واگذاری مناقصه ها و مزایده های شهرداری ها و دهداری ها یکی از مهمترین نقاط اطلاع رسانی دقیق و صحیح به مردم و ناظران و نمایندگان آنان در شوراهاست. می توانید از بخش های مالی و اداری شهرداری ها و دهداری ها بخواهید در فواصل زمانی معین نسبت به اطلاع رسانی اجرا و واگذاری مناقصه ها و مزایده های موجود اقدام کنند.

3- دقت و نظارت در پایبندی به قوانین و مقررات در روند ساخت و ساز با توجه به ملاحظات شهرسازی و زیست محیطی مطابق با نقشه جامع شهر و روستا از مهم ترین مواردی است که امکان بر هم زدن ساختار زیست محیطی، کمک به افزایش آلودگی های تنفسی و روانی و نیز امکان سوءاستفاده مالی کلان را برای بازیگران آن کاهش می دهد و عملکرد شهرداری ها و دهداری ها را در این عرصه به صورت شفاف پیش روی مردم می نهد تا از چگونگی واگذاری امتیازات و نظارت بر اجرای قوانین شهری به طور یکسان بر همگان آگاهی یابند و شهرداری ها و دهداری ها نیز متوجه حضور ناظری تیزبین و بی ملاحظه بر سر اقدامات خود باشند. مبادا برای جبران کسری بودجه ها، به تراکم فروشی و ساخت و سازهایی که هویت شهر یا روستایمان را به باد می دهد روی آوریم و بر اثر نابخردی ها و کوته بینی ها، در پیشگاه نسل های آینده خجل و سرافکنده گردیم.

بدیهی است که در این زمینه ها، می توان از کمک سازمان های غیردولتی و رسانه های محلی یا ملی سود جست و آن را به صورت یک سنت حسنه در جامعه نهادینه کرد تا به تدریج از سوی دیگر سازمان ها و ادارات دولتی و نیمه دولتی نیز به کار گرفته شود و گامی بلند در جهت ایجاد محیط اداری و جامعه ای عاری از فساد مالی و اداری برداشته شود و پیش از آن که در این زمینه جرمی به وقوع بپیوندد، راه بر هر گونه سوء استفاده احتمالی بسته شود.

امید که این پیشنهادات از جانب اعضای شوراهای شهر و روستا به دیده “فذکر ان الذکر تنفع المؤمنین” نگریسته شود و برای همه ما دنیایی سالم و عاقبتی سعادتمند فراهم آورد.

شورای هماهنگی راه سبز امید