بودجه انقباضی با بندهای انبساطی

چکیده :در حالیکه محمود احمدی نژاد در مجلس آمار صادرات غیرنفتی 70 درصد ورادات اعلام کرده بود ، همزمان وزیر امور اقتصادی و دارایی این آمار را نقض کرد و صادرات غیرنفتی را 50 درصد ورادات اعلام...

لایحه‌ای که محمود احمدی‌نژاد از کاهش 6/5 درصدی بودجه عمومی دولت در آن خبر داد، ولی در عین حال گفت که رشد اعتبارات هزینه‌ای (جاری) در سال آینده بدون در نظر گرفتن اعتبارات هدفمندی یارانه‌ها 8/12 درصد در نظر گرفته شده و رشد اعتبارات عمرانی دولت نیز در این لایحه 23 درصد خواهد بود.

البته به جز حجم بودجه عمرانی (معادل 38 هزار و 500 میلیارد تومان) ارقام سایر فصل‌هاي بودجه هنوز اعلام نشده است. از اين رو مشخص نیست وقتی دو بودجه هزینه‌ای و عمرانی -که تشکیل دهنده بخش اعظم بودجه عمومی دولت هستند- افزایش‌های 8/12 و 23 درصدی را نشان می‌دهند، چگونه ممکن است که مجموع اعتبارات عمومی دولت، کاهشی 6/5 درصدی را تجربه کند. کاهشی که از آن به «انقباضی بودن» بودجه تعبیر شده است؛ آن هم در شرایطی که رشد بودجه عمرانی و جاری، «انبساطی بودن» بودجه را نشان می‌دهند.

در حالیکه محمود احمدی نژاد در مجلس آمار صادرات غیرنفتی 70 درصد ورادات اعلام کرده بود ، همزمان وزیر امور اقتصادی و دارایی این آمار را نقض کرد و صادرات غیرنفتی را 50 درصد ورادات اعلام کرد.
حسینی در همایش گمرک با اشاره به آمار 10 ماهه گمرک گفت: در سال جاری 84.5 میلیارد دلار صادرات نفت و میعانات گازی و در مجموع کل صادرات نفت و غیرنفتی 110 میلیارد دلار بوده و در مقابل 50.4 میلیارد دلار کالا وارد شده است.

از سوی دیگر، با توجه به نرخ دلار در بازار کاهش بودجه عمومي کشور به ميزان 6/5 درصد و رشد حدود 40 درصدي بودجه عمراني از يک سو و تکيه بر دلار 1150 توماني و نفت 85 دلاري از سوي ديگر مي تواند از نکات قابل بررسی در بودجه سال آینده باشد.

در همين حال، احمدی نژاد در جلسه دیروز مجلس به رغم تاخیر 57 روزه در تقدیم بودجه، از نمایندگان خواست که در «دو یا سه شیفت» کار کنند تا از اول سال، قانون بودجه در اختیار دولت باشد.

او درخواست دیگری هم از مجلسی‌ها کرد، آن هم اینکه تسویه حساب بودجه 90 دولت را به جای تیرماه به شهریورماه منتقل کنند تا پروژه‌های عمرانی با شتاب بیشتری پیش برود. احمدی‌نژاد همچنین برای نخستین بار، رشد اقتصادی سال 89 کشور را بدون احتساب نفت، 3/7 درصد اعلام کرد.

به گزارش دنیای اقتصاد، این در حالی است که پیش از این رشد اقتصادی کل با احتساب نفت 5/5 درصد اعلام شده بود.

درباره سایر مشخصات لایحه بودجه 91 نیز محمد دهقانی، عضو هيات‌ريیسه مجلس در گفت‌وگو با خبرگزاری مهر گفت: این بودجه با دلار 1150 توماني و نفت بشکه‌ای 85 دلار بسته شده است. او گفت که این موضوع را از ابراهیم عزیزی معاون برنامه ریزی احمدی نژاد، کسب اطلاع کرده است. این درحالی است که قیمت دلار در بودجه سال جاری 1050 تومان و هر بشکه نفت 5/81 دلار بود.

بخشی از جلسه علنی روز گذشته مجلس به تقدیم لایحه بودجه 91 از سوی دولت به مجلس اختصاص داشت. از این رو احمدی نژاد به همراه جمعی از وزرا و معاونانش در صحن علنی حضور داشت که تعدادی از نمایندگان در قالب تذکرهای شفاهی، با انتقاد شدید از دولت به دليل تاخیر در ارائه لایحه بودجه، خواستار تنظیم لایحه بودجه دو دوازدهمی ‌برای سال 91 شدند.

از جمله این نمایندگان احمد توکلی، رییس مرکز پژوهش‌های مجلس بود که با استناد به ماده 216 آیین نامه داخلی مجلس مبنی بر زمان‌بندی ارائه بودجه به مجلس و بررسی آن در کمیسیون‌های تخصصی و همچنین کمیسیون تلفیق گفت: مجموع این زمان تعیین شده برای بررسی بودجه در مجلس نشان می‌دهد که زمان کافی تا پایان سال برای بررسی نداریم. وی افزود: ‌این تخلف دولت نسبت به تاخیر در ارائه بودجه از 15 آذر تا 12 بهمن باعث شده تا عید نتوانیم بودجه را به صحن بیاوریم، در نتیجه بودجه سالانه نخواهیم داشت.

ريیس مجلس همچنین پس از پایان توضیحات احمدی نژاد درباره لایحه بودجه 91 و تقدیم این لایحه به مجلس، با انتقاد از تاخیر دولت در ارائه لایحه بودجه گفت: درست است که دولت در ارائه این لایحه تاخیر داشت؛ اما ما نسبت به این موضوع عکس العملی برخورد نمی‌کنیم و تلاش می‌کنیم از زمان برنامه‌ریزی شده برای بررسی لایحه بودجه استفاده کنیم.

نامه اعتراضی 45 نماینده
همزمان با ارائه لایحه بودجه از طرف دولت، 45 نفر از نمایندگان با ارائه نامه‌ای به ريیس مجلس خواستار عدم پذیرش بودجه از طرف مجلس به خاطر عملکرد غیرقانونی دولت در تاخیر دو ماهه در تحویل لایحه بودجه 91 شدند. به گزارش خبرگزاری مهر، امیدوار رضایی عضو هيات ريیسه مجلس از ارائه تذکر و اعتراض 45 نفر از نمایندگان در قالب نامه‌‌ای به ریاست مجلس خبر داد و گفت:اعتراض عمده نمایندگان به تاخیر دو ماهه احمدی نژاد در ارائه لایحه بودجه 91 مربوط است. وی افزود: در این تذکر آيین‌نامه‌ای نمایندگان با استناد به ماده 216 آیین‌نامه داخلی اعلام کردند که دولت باید تا 15 آذرماه لایحه بودجه را ارائه می‌كرد بنابراین تقدیم بودجه با 2 ماه تاخیر غیرقانونی است.