چکیده : فروش تراکم سوژه جدیدی در کلان شهرها به ویژه تهران نیست؛ مدت هاست این موضوع چالش برانگیز، مورد نقد قرار گرفته و در بری موارد دستور العمل های جامعی درباره آن تدوین شده ولی این دستور العمل ها هیچ وقت ضمانت اجرایی لازم را نداشته است.
فروش تراکم سوژه جدیدی در کلان شهرها به ویژه تهران نیست؛ مدت هاست این موضوع چالش برانگیز، مورد نقد قرار گرفته و در بری موارد دستور العمل های جامعی درباره آن تدوین شده ولی این دستور العمل ها هیچ وقت ضمانت اجرایی لازم را نداشته است.
به گزارش تدبیر، در واقع بیش از تلاش هایی که در این زمینه صورت گرفته « راه فرار » و « میانبر » برای آن طراحی شده است. از سوی دیگر شهرداری هم به این مورد به چشم منبعی برای درآمد های سالیانه اش نگاه می کند و علاقه ای به خشک شدن این چشمه جوشان درآمدهای کلان ندارد.
محمد حقانی، نایب رئیس کمیسیون سلامت و محیط زیست شورای شهر تهران می گوید:« هماكنون بخشي از درآمدهاي شهرداري تهران از طريق عوارض و بخش ديگر با فروش تراكم در سطح مناطق 22 گانه شهر تهران تامين ميشود. اگر چه هنوز ارزیابی سال به سال بودجه انجام نشده است اما به نظر میرسد حجم فروش تراکم کاهش نیافته است.»
پیشتر حسین هاشمی استاندار تهران با بیان اینکه طی چند سال اخیر فروش تراکم در تهران به شدت افزایش یافته است، به خبرگزاری ایسنا گفته است: «نمیتوان نظارتی بر قیمت مسکن داشت و این امر تنها با برابری عرضه و تقاضا ایجاد میشود.»
محمد حقانی با اشاره به موضوع درآمدهای پایدار و ناپایدار شهرداری هم گفت: «بر اساس این بودجهها 82 درصد درآمدهای شهرداری ناپایدار و فقط 18 درصد از محل عوارض پایدار است. بنابراین بخش عمدهای از درآمدهای ناپایدار فروش تراکم است.پس بدون بررسی هم مشخص است که شهرداری در زمینه فروش تراکم از مبانی قانونی عبور می کند.چهره هر روز به هم ریخته تر شهر نشانه همین عبور است.»
نایب رئیس کمیسیون سلامت و محیط زیست شورای شهر تهران، با بیان اینکه اعضای شورای چهارم بر کم تر فروختن تراکم تا حد امکان تاکید دارند، از خلف وعده شهرداری درباره مسئله تراکم هم سخن گفت : «شهرداری نتوانسته به وعدهاش درباره کاهش فروش تراکم عمل کند و لازم است شورای شهر به صورت جدی به این سمت برود که این مشکل را حل کند.دست شهرادری باشد و نظارتی نشود مطمئن باشید تا سقف آسمان تراکم فروشی می کنند.ما می بینم که دلالان تا اتمسفر تراکم فروشی می کنند اما شهرداری تهران پاسخگو نیست. »
حقانی می گوید:« اعضای شورای شهر از درآمدهای پایدار حمایت میکند و مخالف استفاده از درآمدهای ناپایدار مثل فروش طبقات اضافی و تراکم است.»
به گفته او «هر گاه از تخلف مسئولان شهرداری به شورای شهر گزارشی برسد این اطلاعات مورد بررسی قرار خواهد گرفت. وعدههای شهرداری هم شاید از موضوعهایی باشد که شورا باید به آن رسیدگی کند و فروش تراکم یکی از آن وعدهها است.»
این عضو شورای چهارم شهر تهران تاکید دارد: «سعی اعضای شورای شهر بر این بوده که تراکمی بیش از آن چیزی که در بودجه و یا تغییر کاربری بیش از آنچه که در طرح تفصیلی پیش بینی شده، انجام نشود.اما متاسفانه این افتق افتاده است.»
حقانی میگوید: «در حال حاضر روش ما این گونه است که هم کمیسیون ماده 5 و هم شورای عالی شهرسازی بر این موضوع تاکید دارند که طبقهای اضافه و یا تراکمی فروخته نشود. اما اگر این موضوع از سوی شهرداری رعایت نشود شورای شهر پروسه قانونی را طی میکند و و از طریق قوه قضاییه پیگیری میکنیم.»
او بر این باور است « فروش تراکم همواره در انحصار شهرداري بوده است، اما مشخص نيست چطور ميشود كه تراكم به پيمانكار و از او به كارگزار واگذار ميشود و سپس با تخفيفهاي 40 تا 50 درصدي به فروش ميرسد.این موضوعی است که شورای شهر چهارم قصد دارد به خاطر آن آقای قالیباف را مورد سوال قرار دهد و ایشان باید پاسخگوی این اتفاق باشند.»