چکیده : در حالی که احمدی نژاد از قول خود و رهبری، یارانه های نقدی را فریبکارانه به امام زمان (عج) منتسب کرده بود، گزارش نهادهای نظارتی و اظهارات نماینذگان مجلس نشان می دهد که بودجه یارانه ها از دست اندازی دولت به منابع غیرقانونی تامین شده و به مردم پرداخت شده است.
کلمه – گروه اقتصادی: دو سال پیش که محمود احمدی نژاد مقابل صفحه تلویزیون ظاهر شد و با اعلام وعده واریز پول نقدی به عنوان یارانه ها، از قول خود و رهبری تاکید کرد که «این پول امام زمان است، پول با برکت است، آن را با پول های دیگر خود قاطی نکنید» کمتر کسی گمان می برد که کار این رئیس دولت مورد عنایت رهبری به جایی برسد که با شعار «عدالت» و «دولت اسلامی» پول حرام یا لاقل شبهه ناک وارد زندگی ۷۴،۹۳۹،۲۰۲ نفر ایرانی کند.
به گزارش کلمه، در حالی که یارانه های نقدی را احمدی نژاد فریبکارانه به امام زمان (عج) منتسب کرده و تلویحا عموم مردم را به وجود مال حرام در زندگی شان نیز متهم ساخته بود، حالا بر اساس اسناد نهادهای نظارتی و اظهارنظر نمایندگان مجلس، مشخص شده که این یارانه ها از منابع غیرقانونی تامین شده است. به عبارت واضح تر، دولت به بودجه بخشهای دیگر و منابع غیر مجاز دست اندازی و به بیان ساده تر دزدی کرده است تا آن را تحت عنوان یارانه نقدی به مردم بدهد.
این موضوع که پیش از این هم مورد اشاره نهادهای نظارتی قرار گرفته بود، اکنون توسط یک نماینده مجلس به آن اذعان شده و محمدقسیم عثمانی، عضو کمیسیون تلفیق بودجه سال 92 از 3 منبع غیرقانونی دولت برای تامین یارانه نقدی در فاز اول هدفمندی سخن گفته است.
به گفته او، تاکنون حدود 14 – 15 هزار میلیارد تومان از منابعی که صرف هدفمندی و پرداخت یارانه نقدی از سوی دولت شده، عمدتا از محل های غیرقانونی نظیر بودجه عمومی و بودجه مربوط به اقدامات عمرانی در سطح کشور برداشت شده است.
عضو کمیسیون تلفیق همچنین می گوید: بخش دیگری از پرداخت های نقدی در اجرای فاز اول هدفمندی هم از محل مابه التفاوت نرخ ارز تامین شده است.
احمدینژاد که در سخنرانی 27 آذر 89 خود گفته بود این یارانهها پول امام زمان(عج) است و برکت دارد، 15 دی 89 نیز به نقل از آیت الله خامنه ای تأکید کرد که رهبری نیز گفته است پول یارانهها پول امام زمان(عج) است و برکت دارد.
احمدی نژاد این را هم گفته بود که عدالت صاحب دارد و صاحب طرح هدفمند شدن يارانه ها كه مبناي آن عدالت است حضرت مهدی (عج) است.
عدالتی که با سوء استفاده از دین و با تجارت با نام ائمه و امام دوازدهم نوید آن داده شد و حالا سرانجامش مشخص شده است.
مرحله اول برنامه حذف یارانه ها در زمستان سال ۱۳۸۹ شروع شد که دولت از آن زمان با حذف بخشی از یارانهها، ماهی ۴۵۵۰۰ تومان برای هر نفر به سرپرست خانوارها پرداخت می کند.
محمدقسیم عثمانی تاکید کرده وقتی درآمدهای پیش بینی شده در فاز اول هدفمندی را دولت نتوانست محقق کند، دیواری کوتاه تر از بودجه عمرانی و عمومی وجود نداشت، بنابراین متوسل به برداشت غیرقانونی از این بخش شد که بر همین اساس در 6 ماهه دوم سال جاری شاهد بودیم که تقریبا کارهای عمرانی در کشور تعطیل شد.
از سویی طبق گزارشها، تخلف صورت گرفته در بخش تامین منابع قانون هدفمندسازی یارانه ها در شش ماه اول امسال معادل 64هزار و 885 میلیارد ریال بوده که به گفته الیاس نادران عضو کمیسیون اقتصادی مجلس، این مبلغ از محل بخش نقدی خوراک پالایشگاهی، دریافتی از خزانه داری کل کشور به صورت علی الحساب، سهم مالیات بر ارزش افزوده و از محل میعانات گازی تحویلی به پتروشیمی ها و سایر دریافت ها است.
مطابق قانون بودجه سال 91 مجلس مقرر شد درآمد حاصل از اجرای قانون هدفمندی یارانه ها در سال 1391 تا مبلغ 66 هزار میلیارد ریال شامل تا مبلغ 560 هزار میلیارد ریال به صورت ماهیانه و متوازن ، هر ماه متوسط مبلغ 46 هزار و میلیارد ریال از محل اصلاح قیمت های ماده 1 قانون هدفمند کردن یارانه ها و تا مبلغ 100 هزار میلیارد ریال یارانه های نان، برق و سایر کالاها و خدمات مندرج در این قانون تامین شود .
به گفته نادران، این در حالی است که عملکرد سازمان هدفمندی یارانه ها در 6 ماهه اول سال 91 از لحاظ منابع تا مورخ 20 شهریورماه کل منابع این قانون 238 هزار و 219 میلیارد ریال بوده که مبلغ 120 هزار و 14 میلیارد ریال از محل افزایش قیمت ها و مبلغ 52 هزار میلیارد ریال از محل یارانه نان و یارانه کالاهای اساسی بوده است.
تخلف صورت گرفته در بخش منابع را مجلس معادل 64هزار و 885 میلیارد ریال عنوان کرده است
از سوی دیگر، گزارش یک نهادهای نظارتی که در اختیار منابع رسمی قرار گرفته، نشان می دهد که در ۶ ماهه اول سال ۹۱ دولت احمدی نژاد به طور غیر قانونی مبلغی در حدود ۴۷،۷۰۱ میلیارد ریال از منابعی غیر از منابع هدفمندی به اجرای طرح هدفمندی و پرداخت یارانه های نقدی به مردم اختصاص داده است.
در حالی که در بند ۴۸ قانون بودجه ۹۱ تصریح شده که اختصاص و پرداخت هرگونه وجوهی برای اجرای قانون هدفمندی یارانه ها، غیر از وجوه حاصل از محل اصلاح قیمت حامل های انرژی و سایر کلاها و خدمات موضوع قانون هدفمندی یارانه ها و یارانه های موضوع این قانون ممنوع است؛ دولت مبالغ ۴۴،۰۰۰ میلیارد ریال منابع عمومی (دریافتی از خزانه داری کل)، ۱،۴۶۶ میلیارد ریال از محل مالیات بر ارزش افزوده، ۶،۲۳۵ میلیارد ریال از محل میعانات تحویلی به پتروشیمی ها یعنی جمعا معادل ۴۷،۷۰۱ میلیارد ریال از سایر منابع غیر از منابع قانون هدفمند کردن یارانه ها و منابع تصریح شده در قانون بودجه ۱۳۹۱ در شش ماهه اول اجرای این قانون در سال ۱۳۹۱ به کار گرفته شده است.
این گزارش برآورد کرده که با ادامه همین روند در شش ماهه دوم سال، تا پایان امسال سوء مدیریت دولت، حساب دخل و خرج سازمان هدفمندی یارانه ها را با مشکلات جدی مواجه خواهد کرد و کسری بودجه این سازمان را به بیش از۱۷۱ هزار میلیارد ریال خواهد رساند.
در این گزارش که توسط نهادهای نظارتی درخصوص عملکرد شش ماهه اول سال جاری سازمان هدفمندی یارانه ها تهیه شده و خبرگزاری مهر به انتشار آن پرداخته است، اشاره شده که البته در این محاسبه کسری، رشد تعداد افراد دریافت کننده یارانه نقدی لحاظ نشده است و طبعا با به حساب آوردن این رقم، کسری بودجه هدفمندی بیشتر هم خواهد شد.
این مسیری است که تا امروز طی شده است. همان راهی که احمدی نژاد با سوء استفاده از اعتقادات مردم، در مورد آن گفته بود: « من يقين دارم حضرت ولي عصر (عج) اجراي موفق اين طرح را مديريت كرده و هدايت ميكنند.»
اینها همه در حالی است که گزارش مقایسه ای ماده واحده و بندهای لایحه بودجه سال 1392 با قانون بودجه سال 1391 کل کشور حکایت از افزایش 81.8 درصدی منابع هدفمندی یارانه ها دارد. اقدامی که محمدقسیم عثمانی، عضو کمیسیون تلفیق بودجه سال 92 بر شائبه سیاسی بون آن در ایام انتخابات ریاست جمهوری 92 تاکید کرده و مخالفت مجلس با فاز دوم هدفمندی یارانه ها را هم در این راستا خوانده است.
این در حالی است که دولت وعده دو برابر شدن یارانه ها را داده و هم چنان بر آن تاکید دارد. هرچند امروز نمایندگان مجلس در اقدامی واکنشی، تصویب کردند که دست کم در سه ماه ابتدایی سال 92 دولت اجازه افزایش مبلغ یارانه های نقدی را نداشته باشد.